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从《数据安全法(草案)》看国家数据安全整体布局
发布时间：
2020/07/10 17:09
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【摘要】：
第十三届全国人大常委会第二十次会议对《中华人民共和国数据安全法（草案）》（以下简称《草案》）进行了审议。近日，《草案》公布，面向社会公众征求意见。
《草案》第1、5、12条明确了数据安全保护与数据开发利用的关系，亦即国家坚持维护数据安全和促进数据开发利用并重的原则。在确保数据安全的前提下，鼓励数据依法合理有效利用，保障数据依法有序自由流动，促进以数据为关键要素的数字经济发展。
《草案》第7条规定了地区、各部门的主体责任，明确了行业主管部门对本行业、领域的数据安全监管职责，将国家安全机关划为与公安机关一同在职权范围内承担数据安全监管职责。
《草案》第19条明确规定了数据的分级分类保护制度，要求国家根据数据的重要程度以及危害程度确定数据的分级分类保护。
《草案》第25条要求开展数据活动要遵守法律、行政法规和国家标准的要求，建立健全全流程数据安全管理制度，采取相应的技术措施，组织开展数据安全教育培训，以及采取其他必要的措施，确保数据安全。
《草案》第36条要求国家机关也应当建立健全数据安全管理制度，落实数据安全保护责任。
《草案》明确提出建立健全国家数据安全协同治理体系，有关部门、行业组织、企业、个人，共同维护数据安全和促进数据经济发展。维护国家数据主权，保护个人、机构数据权益，将成为数据要素国家战略重要的法制基础。
当前，由于缺乏有效的技术手段和条件，很多管理部门对数据存储介质的安全缺乏检测与监管。此外，由于没有专业的数据存储管理系统，无法满足管理部门对数据存储管理的需要，导致各类数据的保存风险提升、利用效率极低。
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